Всемирное антидопинговое агентство

ONGOING REVIEW

The above is an overview of WADA’s governance, including the reforms that have been implemented since November 2018 and those that are yet to be carried out.

When the reforms were approved by the Board in 2018, it was also agreed that an ongoing governance review process would be implemented by WADA to assess the reforms; to reflect on whether they have been appropriately implemented and are fit for purpose; and, to consider any new concepts or ideas to continually improve the governance of WADA. Accordingly, a smaller Working Group on the Review of WADA Governance Reforms was established by the ExCo at its November 2020 meeting.

The composition of this new Working Group, which is outlined below, includes seven governance experts (two proposed by Governments, two by the Sport Movement, one independent Chair, and two athletes (nominated by WADA’s Athlete Committee).

• Prof. Ulrich Haas (Independent Chair, Germany/Switzerland)
• Maria Clarke (New Zealand)
• Chelsey Gotell (Athlete, Canada)
• Adam Pengilly (Athlete, UK)
• Romano Subiotto (Italy/UK)
• An Vermeersch (Belgium)
• Michael Vesper (Germany)

In May 2021, WADA’s ExCo and Board received the new Group’s first interim report, including the contributions received from stakeholders as part of its first phase of consultation. ExCo and Board members expressed satisfaction with the work carried out so far and provided guidance to its Chair for the second phase, which includes further stakeholder consultation and development of specific recommendations for discussion and potential approval by the ExCo and the Board at their November 2021 meetings. To align with this, following recommendation by the Group, the ExCo agreed to defer a decision on the matter of establishing a Code of Ethics and forming an independent Ethics Board or similar structure in order to incorporate this discussion as part of the work coordinated by the Group.

As with all well-run organizations, the Agency is determined to ensure that its governance model evolves with best practice over time.

Testing and investigations

The first purpose of the International Standard for Testing and Investigations (ISTI) is to plan for intelligent and effective testing, both In-Competition and Out- of-Competition, and to maintain the integrity and identity of the samples collected from the point the athlete is notified of the test to the point the samples are delivered to the laboratory for analysis. To that end, the ISTI (including its Annexes) establishes mandatory standards for test distribution planning (including collection and use of athlete whereabouts information), notification of athletes, preparing for and conducting sample collection, security/post-test administration of samples and documentation, and transport of samples to WADA-Accredited Laboratories for analysis.
The second purpose of the ISTI is to establish mandatory standards for the efficient and effective gathering, assessment and use of anti-doping intelligence and for the efficient and effective conduct of investigations into possible anti-doping rule violations. Like the Code, the ISTI has been drafted giving due consideration to the principles of respect for human rights, proportionality, and other applicable legal principles.

The current version of the ISTI went into force on 1 January 2021.

Отчеты [ править ]

Отчет Макларена

В 2016 году профессор Ричард Макларен , независимый исследователь, работающий от имени ВАДА, опубликовал вторую часть своего отчета (первая часть была опубликована в июле 2016 года), показывающая, что более 1000 российских спортсменов, занимающихся более чем 30 видами спорта, участвовали или получали выгоду от государственных: спонсировал допинг в период с 2011 по 2015 годы. В результате отчета многим российским спортсменам было запрещено участвовать в зимних Олимпийских играх 2018 года. Несмотря на общепринятые доказательства, в 2018 году ВАДА сняло запрет на участие российских спортсменов. Восстановление подверглось резкой критике, среди прочего, российским информатором, доктором Григорием Родченковым , и его адвокат Джеймс Уолден .

Международная конвенция ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте [ править ]

Учитывая, что многие правительства не могут быть юридически связаны каким-либо неправительственным документом, таким как Всемирный антидопинговый кодекс, они реализуют его, индивидуально ратифицируя Международную конвенцию ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте , первый глобальный международный договор о борьбе с допингом в спорте, который была единогласно принята 191 государством на Генеральной конференции ЮНЕСКО в октябре 2005 года и вступила в силу в феврале 2007 года. По состоянию на апрель 2020 года 189 государств ратифицировали Конвенцию, установив рекорд ЮНЕСКО с точки зрения скорости.

Конвенция ЮНЕСКО является практическим и юридически обязательным инструментом, позволяющим правительствам согласовывать внутреннюю политику с Всемирным антидопинговым кодексом, таким образом согласовывая правила, регулирующие антидопинговые меры в спорте. Он формализует приверженность правительств борьбе с допингом в спорте, в том числе путем содействия допинг-контролю и поддержки национальных программ тестирования; поощрение внедрения «передовой практики» в маркировке, маркетинге и распространении продуктов, которые могут содержать запрещенные вещества; отказ в финансовой поддержке тех, кто занимается допингом или поддерживает его; принятие мер против изготовления и незаконного оборота; поощрение разработки кодексов поведения для профессий, связанных со спортом и антидопингом; и финансирование образования и исследований.

Запрещенные андрогенные агенты

Запрещенные андрогенные агенты представляют собой либо анаболические стероиды , которые повышают уровень тестостерона и эпитестостерона , тем самым улучшая мышечную силу и выносливость, либо бета-2-агонисты (см. Адренергические бета-агонисты ). Андро, ДГЭА, станозолол , тестостерон и нандролон или его производные (см. Ниже) являются запрещенными анаболическими стероидами. Агонисты бета-2 могут действовать как бронходилататоры и увеличивать частоту сердечных сокращений в дополнение к их легкому андрогенному действию. Другие запрещенные андрогенные агенты включают бамбутерол , кленбутерол , сальбутамол , тиболон , зеранол , зилпатерол и селективные модуляторы андрогенных рецепторов. В то время как некоторые из запрещенных препаратов являются эндогенными, то есть обычно производятся в организме человека, большинство запрещенных препаратов являются экзогенными препаратами, производимыми химическим путем. Эти типы наркотиков широко использовались в Высшей лиге бейсбола в 1990-х и начале 2000-х годов .

Экзогенные анаболические андрогенные стероиды

Это полный список экзогенных (неприродных) андрогенных агентов, запрещенных с 1 января 2012 года:

Наркотики с аналогичной структурой и биологической активностью также запрещены, потому что новые дизайнерские наркотики такого типа всегда разрабатываются, чтобы побить тесты на наркотики .

Кофеин , стимулятор, улучшающий работоспособность, в настоящее время не включен в список запрещенных. Он был включен в список до 2004 года с максимально допустимым уровнем 12 микрограммов на миллилитр мочи.

Эндогенные анаболические андрогенные стероиды

Следующие вещества, обычно производимые в организме естественным путем, запрещены при введении извне.

• Андростендиол
• Андростендион
• Дигидротестостерон
• Прастерон (дегидроэпиандростерон DHEA)
• Тестостерон

Метаболиты и изомеры

Метаболиты и изомеры эндогенных анаболических андрогенных стероидов, в том числе:

Примечания

1. ↑ Л. Белоусов, А.Ватлин, А.Стрелков. Олимпийское движение: история и современность. М.: Планета, 2016. Стр.217-219.
2. ↑ . wada-ama.org. WADA. Дата обращения: 11 ноября 2015.
3.  (недоступная ссылка). UK Anti-Doping (15 ноября 2013). Дата обращения: 11 ноября 2015.
4. . wada-ama.org. Дата обращения: 11 ноября 2015.
5. . wada-ama.gov. WADA (15 ноября 2013). Дата обращения: 11 ноября 2015.
6. . World Anti-Doping Agency (14 ноября 2013). Дата обращения: 11 ноября 2015.
7. . World Anti-Doping Agency.
8. . wada-ama.org. WADA. Дата обращения: 11 ноября 2015.
9. ↑ Кристиана Денисенко, Пётр Скоробогатый. Бесславный конец олимпизма // Эксперт, № 9 (1065), 26 февраля — 04 марта 2018
10.  (недоступная ссылка). Дата обращения: 7 октября 2016.
11.  (недоступная ссылка). Дата обращения: 13 сентября 2016.
12. ↑

Критика [ править ]

Статистическая достоверность тестов править

Профессор Дональд А. Берри утверждал, что закрытые системы, используемые антидопинговыми агентствами, не позволяют проводить статистическую проверку тестов. Этот аргумент был поддержан соответствующей редакционной статьей в журнале Nature (7 августа 2008 г.). Антидопинговое сообщество и ученые, знакомые с антидопинговой работой, отвергли эти аргументы. 30 октября 2008 года журнал «Nature» (том 455) опубликовал письмо редактору ВАДА, противоречащее статье Берри. Тем не менее, был по крайней мере один случай, когда разработка предела статистических решений, используемого ВАДА при тестировании использования гормона роста, была признана арбитражным судом недействительной .

Споры о Сунь Яне, связанные с допингом править

В 2018 году китайский пловец Сунь Ян уничтожил пробы, взятые во время антидопингового теста. В оправдание этого инспектор допинг-контроля (DCO), отвечавший за тестовую миссию, позже подвергся критике со стороны Сунь Яна, китайских СМИ, журналистов и ученых за несоблюдение надлежащих протоколов. Допинговая комиссия FINA освободила Sun от правонарушений. Однако ВАДА обжаловало это решение в Спортивном арбитражном суде . Комиссия CAS из трех человек признала Сана виновным в отказе сотрудничать с тестерами образцов и запретила ему участвовать в соревнованиях по плаванию до февраля 2028 года. Однако решение CAS подверглось критике. 22 декабря 2020 года Швейцарский федеральный суд отменил награду CAS из-за предвзятости президента комиссии, который ранее писал в Твиттере антикитайские расовые оскорбления. Далее было обнаружено, что другой арбитр, Романо Субьотто, входил в рабочую группу ВАДА.

Limitation of Liability

To the fullest extent permitted by law, WADA and any individual person connected to WADA and any party involved in creating, producing or delivering this Website hereby excludes:

• all conditions, warranties and other terms that might otherwise be implied by statute, common law or the law of equity; and
• any and all liability for any claims, loss, demands or damages of any kind whatsoever including, without limitation, direct, indirect, incidental or consequential loss or damage incurred by you in connection with the use, inability to use, or that results from the use of the Website or websites linked to this Website, whether arising from loss of business, loss of profits, loss of income or revenue, loss of data, loss of goodwill, wasted management or office time, and for any other loss or damage of any kind, however arising and whether caused by tort (including negligence), breach of contract or otherwise, even if foreseeable.

This does not affect our liability for death or personal injury arising from our negligence, nor our liability for fraudulent misrepresentation or misrepresentation as to a fundamental matter, nor any other liability which cannot be excluded or limited under applicable law.

Общие сведения

ВАДА было учреждено 10 ноября 1999 года в швейцарской Лозанне на паритетных началах Международным олимпийским комитетом и правительствами стран мира. Организация создана на основе так называемой «Лозаннской декларации» для пропаганды, координации и мониторинга борьбы с допингом в спорте.

С 2001 года штаб-квартира ВАДА находится в канадском Монреале.

Слоган агентства — Play True («Играй честно»).

Орган управления — Совет учредителей, который включает 38 членов. Члены назначаются на три года и могут быть переизбраны на неограниченное число сроков. 18 членов назначаются МОК, не менее четырёх из них — спортсмены. Ещё 18 членов назначаются межправительственными организациями, правительствами и другими органами государственной власти различных стран мира. 4 члена могут быть назначены советом учредителей по предложению МОК и органов власти совместно.

На январь 2019 года 11 членов представляли страны Западной Европы, 5 — Восточной Европы (включая Сербию), 2 — Турцию, 2 — Южную Корею, ряд других стран имеют по одному представителю. Россию до декабря 2015 года представлял 1 человек, после 2015 года представителей России нет (но имеется представитель Казахстана Андрей Крюков).

Президент ВАДА избирается Советом учредителей из числа своих членов сроком на три года. Текущий президент организации — Витольд Банька, бывший легкоатлет. Большая часть повседневного управления делегирована исполнительному комитету из 12 человек, членство в котором также поровну распределяется между МОК и правительствами стран. Существует также несколько подкомитетов с более узкими полномочиями, в том числе Комитет по финансам и управлению, а также комитет атлетов, в состав которого входят спортсмены.

Основным документом ВАДА является Всемирный антидопинговый кодекс, действующая редакция которого вступила в силу в 2015 году. 26 ноября 2019 года принята новая редакция Всемирного антидопингового кодекса, которая вступит в силу 1 января 2021 года и согласно которой решения ВАДА обязательны для исполнения Международным олимпийским комитетом.

ВАДА является международной организацией. Он делегирует работу в отдельных странах региональным и национальным антидопинговым организациям (РАДО и НАДО) и обязывает эти организации соблюдать Всемирный антидопинговый кодекс. ВАДА также аккредитует около 30 лабораторий для проведения необходимого научного анализа для допинг-контроля.

Борьбу с допингом регламентируют Запрещённый список препаратов и международные стандарты для тестирования, лабораторий, терапевтических исключений.

Устав ВАДА и Всемирный антидопинговый кодекс наделяют Спортивный арбитраж высшей юрисдикцией при рассмотрении дел, связанных с допингом.

История создания международной организации «Всемирное антидопинговое агентство». Год создания — 1999

Миссия Всемирного антидопингового агентства — возглавлять совместное мировое движение за спорт, свободный от допинга.

Всемирное антидопинговое агентство (далее — ВАДА) было создано в 1999 году как международная независимая организация, которая в равной степени включает в себя представителей мирового спортивного движения и правительств стран мира, а также финансируется данными структурами. Основными видами деятельности агенства являются научные исследования, образование, развитие средств и возможностей борьбы с допингом под руководством Всемирного Антидопингового Кодекса (далее — Кодекс) — документа, согласовывающего антидопинговую политику во всех видах спорта и во всех странах.

Цель ВАДА — мир, в котором все спортсмены могут соревноваться в спортивной среде, свободной от допинга.

Взлом базы ВАДА и проблема терапевтических исключений

В сентябре 2016 года группа хакеров «Fancy Bear» произвела взлом антидопинговой базы WADA. Из опубликованных данных стало известно, что десятки спортсменов США имели разрешение употреблять запрещённые препараты из «медицинских соображений» (на основе терапевтических исключений). В октябре группа сообщила о том, что в 2015 году более 200 американских спортсменов имели разрешения USADA и других организаций на приём запрещённых препаратов, включая нескольких медалистов Паралимпийских игр.

Официальные документы ВАДА детально прописывают процедуру выдачи терапевтических исключений (ТИ) с указанием болезней и запрещённых препаратов, используемых для лечения. ТИ выдаются национальными антидопинговыми организациями либо международными спортивным федерациями (ВАДА не выдаёт ТИ). Например, в 2015 году 25 российских спортсменов получили соответствующие разрешения от РУСАДА на приём препаратов против астмы. Данная практика подвергалась критике, в частности, из-за приёма препаратов от астмы многократной олимпийской чемпионкой норвежкой Марит Бьёрген.

Россия

Российской антидопинговой организацией является агентство РУСАДА.

В 2016 году по поручению ВАДА канадский профессор права Ричард Макларен провёл расследование и составил доклад, согласно которому в России существовала система применения допинга спортсменами, поддержанная на государственном уровне. Эти выводы также были подтверждены комиссиями МОК под председательством и Дениса Освальда.

В результате РУСАДА была лишена аккредитации ВАДА, а в декабре 2017 года МОК отстранил Олимпийский комитет России от участия в зимних Олимпийских играх-2018. В сентябре 2018 года ВАДА согласилось восстановить РУСАДА в правах с условием, что эксперты ВАДА получат доступ к базе данных и образцам Московской антидопинговой лаборатории к 1 января 2019 года. Расследователи не имели доступа к базе данных, так как её ранее арестовал Следственный комитет России (СКР). 13 сентября 2018 года в письме WADA министр спорта России Павел Колобков согласился признать выводы доклада Макларена. 18 января 2019 года эксперты были допущены к базе данных московской антидопинговой лаборатории, получив необходимые материалы, которые затем вывезли для установления подлинности и анализа.

Осенью 2019 года представители WADA и глава РУСАДА Юрий Ганус заявили, что в базе данных найдено множество изменений, сделанные перед её передачей представителям WADA (в период, когда лабораторию контролировал Следственный комитет России). По данным ВАДА, в базе были изменены данные о 145 допинг-пробах российских спортсменов (при этом изменения делались «задним числом», для чего переставлялось время всей базы данных).

9 декабря 2019 года исполком WADA принял единогласное решение об отстранении российских спортсменов от международных соревнований на четыре года. В течение этого срока спортсмены не смогут выступать на международных соревнованиях под российским флагом (включая Олимпийские игры).

В ответ 21 декабря 2019 года СКР заявил о дистанционном искажении данных лаборатории, в частности, в 2018—2019 годах. Доступ к данным для сотрудников лаборатории, по версии Следкома РФ, не ограничивался, так как лаборатория продолжала постоянно функционировать. Одновременно официальный представитель СКР заявил, что переданные ВАДА материалы — подлинные, и изменения в них не вносились.

Правило о местонахождении [ править ]

Антидопинговый кодекс изменил систему определения местонахождения, действующую с 2004 года, согласно которой с 2014 года спортсмены должны выбирать один час в день, семь дней в неделю, чтобы быть доступными для тестов на наркотики без уведомления.

Это было неудачно оспорено в судебном порядке в 2009 году, Спорта бельгийского спортивного союза, утверждая , что система нарушила статью 8 в Европейской конвенции о правах человека ; и FIFPro , международной зонтичной группой профсоюзов футболистов, основанной на защите данных и трудовом законодательстве.

Значительное количество спортивных организаций, правительств, спортсменов и других лиц и организаций выразили поддержку требованиям «о местонахождении». Международная ассоциация легкоатлетических федераций и Великобритании Спорт являются два из самых ярых сторонников этого правила. И ФИФА, и УЕФА критиковали систему, ссылаясь на соображения конфиденциальности как и BCCI .

ВАДА опубликовало вопросы и ответы с объяснением причин изменения.

Россия

Российской антидопинговой организацией является агентство РУСАДА.

В 2016 году по поручению ВАДА канадский профессор права Ричард Макларен провёл расследование и составил доклад, согласно которому в России существовала система применения допинга спортсменами, поддержанная на государственном уровне. Эти выводы также были подтверждены комиссиями МОК под председательством и Дениса Освальда.

В результате РУСАДА была лишена аккредитации ВАДА, а в декабре 2017 года МОК отстранил Олимпийский комитет России от участия в зимних Олимпийских играх-2018. В сентябре 2018 года ВАДА согласилось восстановить РУСАДА в правах с условием, что эксперты ВАДА получат доступ к базе данных и образцам Московской антидопинговой лаборатории к 1 января 2019 года. Расследователи не имели доступа к базе данных, так как её ранее арестовал Следственный комитет России (СКР). 13 сентября 2018 года в письме WADA министр спорта России Павел Колобков согласился признать выводы доклада Макларена. 18 января 2019 года эксперты были допущены к базе данных московской антидопинговой лаборатории, получив необходимые материалы, которые затем вывезли для установления подлинности и анализа.

Осенью 2019 года представители WADA и глава РУСАДА Юрий Ганус заявили, что в базе данных найдено множество изменений, сделанные перед её передачей представителям WADA (в период, когда лабораторию контролировал Следственный комитет России). По данным ВАДА, в базе были изменены данные о 145 допинг-пробах российских спортсменов (при этом изменения делались «задним числом», для чего переставлялось время всей базы данных).

9 декабря 2019 года исполком WADA принял единогласное решение об отстранении российских спортсменов от международных соревнований на четыре года. В течение этого срока спортсмены не смогут выступать на международных соревнованиях под российским флагом (включая Олимпийские игры).

В ответ 21 декабря 2019 года СКР заявил о дистанционном искажении данных лаборатории, в частности, в 2018—2019 годах. Доступ к данным для сотрудников лаборатории, по версии Следкома РФ, не ограничивался, так как лаборатория продолжала постоянно функционировать. Одновременно официальный представитель СКР заявил, что переданные ВАДА материалы — подлинные, и изменения в них не вносились.

История

В октябре 1999 года USOC запустил USADA, и операции начались 1 октября 2000 года. В 2003 году одним из первых крупных начинаний USADA был пересмотр действующей на тот момент антидопинговой политики Соединенных Штатов с целью приведения ее в соответствие с новыми принял Всемирный антидопинговый кодекс. Одна из основных поправок, внесенных в Кодекс USADA, заключалась в снижении стандарта доказывания, необходимого для вынесения судебного решения, связанного с допингом. До внесения изменений стандарт доказывания соответствовал требованиям, предъявляемым к суду Соединенных Штатов. После модификации USADA снизило стандарт, требуемый для установления допингового нарушения, до «комфортного удовлетворения слышащего тела».

В настоящее время статус и независимость USADA от USOC противоречат нормам в спорте в Соединенных Штатах, поскольку большинство профессиональных спортивных организаций ( MLB , NFL , NBA , NHL ) управляют антидопинговыми функциями своих видов спорта. В результате текущих многолетних контрактов USADA с USOC и национальными спортивными руководящими органами ( USA Track & Field , USA Cycling , USA Swimming , US Soccer и т. Д.), Агентство отвечает за управление антидопинговыми программами, чтобы включают тестирование и управление результатами для спортсменов и мероприятий каждого вида спорта в течение года. Несмотря на свое название и статус официальной антидопинговой организации страны, USADA является частной организацией и не подлежит правительственному надзору.

Национальная футбольная лига [ править ]

В мае 2011 года выяснилось, что Американская национальная футбольная лига (НФЛ), ранее сопротивлявшаяся более строгому тестированию на наркотики, может разрешить ВАДА проводить тесты на наркотики вместо того, чтобы делать это собственными силами. Это может привести к тестированию на гормон роста, которое раньше не проводилось в профессиональном американском футболе . Однако по состоянию на сентябрь 2013 года сотрудничество зашло в тупик, потому что «анализ крови на гормон роста человека в НФЛ был отложен профсоюзом игроков НФЛ , который пытался« всеми возможными способами избежать тестирования ». Поскольку игроки в американский футбол не участвуют в международных спортивных мероприятиях, этот вопрос не является приоритетным для ВАДА.

Links and Social Media

We may provide links or references on our Website to the websites of other parties, whether affiliated with WADA or not. By clicking on these links and accessing these other websites, you will be leaving our Website. WADA makes no warranties or representations of any kind as to the accuracy, currency, or completeness of any information contained in such websites and shall have no liability for any damages or injuries of any kind arising from such content or information. Inclusion of any third party link does not imply an endorsement or recommendation by WADA.

This Website also may contain links or other services relating to online social media services. Users who choose to interact with these social media services via this website should read the legal statements and privacy policies of these third-party service providers and those of any applications used to access them.

You may link to this Website, provided you do so in a way that is fair and legal and does not damage our reputation or take advantage of it, but you must not establish a link in such a way as to suggest any form of association, approval or endorsement on WADA’s part where none exists.

Laboratories

The International Standard for Laboratories (ISL) sets out the requirements to be followed by WADA-Accredited and WADA-Approved Laboratories for the Athlete Biological Passport (ABP) that wish to demonstrate that they are technically competent, operate within an effective Management System, and are able to produce forensically valid results. The ISL includes, inter alia, requirements for obtaining and maintaining WADA laboratory accreditation and WADA laboratory approval for the ABP, operating standards for the performance of Laboratories and WADA-Approved Laboratories for the ABP and a description of the accreditation and approval processes.

To complement the ISL, WADA also publishes specific technical requirements in a Technical Document or Technical Letter. WADA may also provide laboratories, WADA-Approved Laboratories for the ABP and other stakeholders with specific technical guidance and advice in the form of Laboratory Guidelines or Technical Notes.

The current version of the ISL went into force on 1 January 2021.