Кгб ссср — орган государственной безопасности. функции и структура

Полномочия и права сотрудников ФСБ

Обязанности изложены в ст. 13 ФЗ «О федеральной службе», другими нормативно-правовыми актами, ст. 13.1-15 обозначенного закона. Воспользоваться своими полномочиями оперативники могут только в целях исполнения возложенных на них обязанностей. Наружное наблюдение ФСБ занимается обеспечением безопасности граждан и государства.

К правам 7 отдела можно отнести:

1. Проведение спецопераций с целью поиска террористов, контрабанды, наркотиков, оружия, коррупционных действий, представляющих угрозу национальной безопасности.
2. Наблюдение за подозреваемыми лицами с использованием различных технических средств, установление контактов.
3. Возможность использовать физическую силу, специальные средства, боевую технику для устранения угрозы госбезопасности за территорией РФ.
4. Внешняя разведка за пределами России, совместно с другими структурами.
5. Возможность проникать в помещения, посредством его вскрытия для раскрытия, предупреждения преступления, преследования подозреваемых лиц.
6. Получение информации от частных лиц, учреждений, государственных органов для осуществления своей деятельности, которой занимается 7 отдел.
7. Изъятие автомобилей и средств связи, принадлежащих частным организациям, государственным органам. В случае ущерба, ФСБ обязано его возместить.
8. Использование для защиты личности сотрудника 7 отдела средств связи, автотранспорта, находящихся в распоряжении других государственных структур.
9. Дактилоскопия лиц, переходящих границу Российской Федерации.

Некоторые права ФСБ – строго ограничены. Закон регулирует порядок использования специальных средств, физической силы, огнестрельного оружия, проникновение в жилье и применении особых профилактических мер.

Чем занимается 7 отдел службы безопасности

Сотрудников этого спецподразделения называли «шпики» или «топтуны», наружка. Основные обязанности отдела ФСБ – наблюдение над объектом, сбор информации о передвижении, местах посещения и контактах. Самое трудное в их работе – ожидание. Во время движения подозреваемого сотрудники не упускают его из виду, оторваться от наружки тяжело. Оперативник должен обладать хорошей выносливостью, чтобы внимательно наблюдать за объектом, не уснуть в ночное время.

7 отдел ФСБ занимается целым комплексом мероприятий. Главное взять подозреваемое лицо с поличным. Сотрудники управления должны быть настоящими артистами – если объект решил прибегнуть к обману и обнаружить слежку на противоходе: на перроне станции метро, где нет практически людей, то оперативнику нельзя выявить себя ни взглядом, ни жестом.

Слежка

У 7 отдела существует еще множество способов наблюдения на автомобиле, пешком. Наружка ФСБ располагает разными техническими средствами связи и слежения, разнообразными транспортными средствами, но подробная информация – засекречена. Спецподразделение занимается работой, доступ к данным о которой третьим лицам запрещен.

«В интересах народа»

«Главная загадка советской эпохи — это то, как при высочайшей эффективности работы КГБ смог произойти развал Советского Союза. А также — как были допущены так называемые бархатные революции в странах Варшавского договора. Некоторые эксперты сегодня утверждают, что это было связано с социально-экономическим кризисом. Но опускают при этом тот факт, что не менее жестоким кризисом в 1980-е годы были охвачены и страны Запада. Возможно, по мере раскрытия документов 1970—1990-х годов мы всё-таки поймём, что произошло на самом деле», — предположил Александр Колпакиди.

С его точки зрения, то, что на сегодняшний день известно о распаде Советского Союза, — лишь «надводная часть огромного айсберга».

• Здание КГБ
• РИА Новости

По мнению Игоря Пыхалова, необходимость создания КГБ была продиктована реалиями времени, а попытки очернить его, предпринимаемые недоброжелателями, по большому счёту безосновательны.

«Давайте посмотрим на страны, которые называют себя сегодня демократическими. У них спецслужб гораздо больше, и ведут они себя порой куда жёстче, чем КГБ СССР», — подчёркивает Пыхалов.

Александр Колпакиди отметил, что в целом Комитет государственной безопасности был структурой, «действовавшей в интересах народа и набиравшейся из народа».

* «Украинская повстанческая армия» (УПА) — украинская организация, признанная экстремистской и запрещённая на территории России (решение Верховного суда РФ от 17.11.2014).

Заплывы Леонида Ильича

— Наверное, Брежнева легче всех было охранять? — В какой-то мере да. Для нас он был своим парнем, любил полихачить на машинах, а ещё обожал плавать. Его заплывы продолжались по четыре часа. Хочешь не хочешь, а плыви рядом. Но это ещё цветочки! Ягодки начинались, когда он купался в холода. Тут «повезло» нашему сотруднику Владимиру Богомолову. Как-то по осени полез Дед (так мы называли Брежнева за глаза) купаться, а температура воды — где-то около шести градусов. Что делать? Володя полез за ним. Вскоре Брежнев спрашивает: «Сколько времени прошло?». У Володи уже от холода зуб на зуб не попадает, он говорит: «Уже пять минут прошло, Леонид Ильич». На самом деле — не более минуты. Зять Ильича, Чурбанов, бросился к ним и тут же выскочил как ошпаренный. А Дед и в ус не дует, плывёт себе. Минуты через три снова спрашивает о времени. Володя посинел уже от холода, дрожит: «15 минут прошло уже». «Ну, если 15, тогда достаточно. Что-то нынче прохладно». Вылез Володя вслед за Брежневым, после второго стакана водки только согреваться стал. Но спину ему так прихватило, что больше он в заплывах не участвовал. Ещё один конфуз произошёл с президентом Никсоном в 1972-м. Работал с ним тогда наш Миша Солдатов. Когда американский президент садился в машину, у него зазвонил радиотелефон. Начал он с кем-то разговаривать и сел в салон, а ноги внутрь не убрал. Охранник Никсона, не заметив этого, дверцу толкнул, и она начала медленно закрываться. А знаете, сколько весит дверь бронированного автомобиля? Под тонну! Если бы она захлопнулась, Никсону вмиг отрубило бы ноги. Тут Миша подскочил и стал ноги президента убирать. Американцы такую бучу подняли — никто не имеет права притрагиваться к их президенту! А когда разобрались, стали Мишу благодарить, и Никсон тоже сказал спасибо. Такие вот пироги, милейший журналист. Надеюсь, утолил ваше любопытство?

Метки: СССР, государство, Тайны 20 века, защита, покушение, Брежнев, безопасность, правительство, КГБ, Горбачёв, Арафат

Внутренний надзор

Со временем в деятельности «Фирмы» появились направления, изначально не предусмотренные. Резиденты стали «приглядывать» за иностранными компартиями и правительствами социалистического лагеря (прочим структурам КГБ это запрещалось). Затем Питовранов фактически начал готовить «воцарение» Андропова. Есть версия, что именно он внушал шефу мысли о том, что Брежнева пора отправить на пенсию. «Отдел Ф» собирал компромат на всех членов ЦК, теоретически способных составить конкуренцию Андропову. Кто знает, не «питоврановцы» ли стояли за чередой странных происшествий с «наследниками» Брежнева в конце 1970-х?

Расстрел от Арафата

— Лидер Палестины приезжал к нам не один раз по линии общественных организаций. Официально его никто из глав государств не признавал, хотя он этого добивался. Он был большим конспиратором, того требовала обстановка — за ним охотился не только МОССАД. Так вот, Арафат часто вводил нас в заблуждение. Заявлял, что прилетит таким-то рейсом, мы его ждали в аэропорту, а он появлялся на совсем другом самолёте. Однажды он прибыл на официальную встречу с Громыко, нашим министром иностранных дел, весь увешанный патронами, как балтийский матрос в Гражданскую, и с оружием. Миша сказал начальнику личной охраны Арафата:— Доложи, что идти к Громыко с оружием никак нельзя. Ну, пошёл тот к своему шефу. Через мгновение вылетает оттуда, трёт рукой щёку — врезал ему Арафат. Послал тогда Миша к Арафату переводчика — то же самое. Абу Омар (так называли Арафата в узком кругу) заявил, что без оружия никуда не пойдёт. Тогда к нему отправился сам Титков. Так, мол, и так, у нас такой порядок. Тот молчит. Тогда Миша поставил ультиматум: если Арафат не оставит оружие, то он доложит Громыко, что тот от встречи отказался. Абу Омар задумался, а потом говорит: — Ладно, пистолеты я тебе в машине оставлю, а когда выйду от Громыко, ты мне их отдашь. После визита к Громыко Миша спросил Арафата: — Скажите, а вот если бы я был начальником вашей охраны и поставил вам такой ультиматум, что бы вы со мной сделали? — Расстрелял бы, — коротко и ясно ответил Арафат.

Необходимость в наружном наблюдении

7 отдел в оперативной работе контрразведки занимает особое значение. На вооружении поискового управления поступают новые спецсредства: парк автомобилей, цифровая техника. Самое главное достижение – восполнение кадров. В 1990-х годах, во время кризиса, среднее звено осталось в стороне, и профессионализм сотрудников резко снизился.

Увеличилась и потребность в работе наружки по разным делам. Штат оперативного управления, который занимается «выслеживанием» преступников не может покрыть нужды Федеральной службы безопасности. Вопрос о привлечении 7 отдела к оперативно-розыскным мероприятиям решается на высшем уровне. Но только в случае успешного раскрытия дела, им редко присуждаются награды.

Наружное наблюдение ФСБ занимается отслеживанием объектов, установлением их контактов и мест посещения с целью предотвращения преступления или поимки подозреваемого лица. Для работы используется множество спецсредств – цифровая техника, средства связи, целый парк автомобилей. Потребность в кадрах постоянного возрастает.

Строгий выговор от Тэтчер

— А с Тэтчер что произошло? — Она приезжала к нам в 1989 году, после землетрясения в Армении. Тэтчер прибыла на открытие новой школы, построенной на деньги англичан. В программе её пребывания был такой пункт — осмотр главного армянского храма. Армянские коллеги предупредили нас: после землетрясения храм находится в аварийном состоянии и в любой момент может рухнуть. Сказали об этом начальнику охраны Тэтчер. Он пошёл к ней и доложил, но та лишь отмахнулась: «Никто не посмеет запретить мне посещение храма!». Обратились к их министру иностранных дел. Но и он вернулся от Тэтчер ни с чем: «Мадам не может отменить посещение, дала слово настоятелю». Привезли к ней настоятеля, но Тэтчер настаивала, чтобы её отвезли в храм. Тогда пришлось пойти на хитрость. Перед поездкой в храм было запланировано посещение памятника жертвам землетрясения. Повезли её туда, а потом сразу в аэропорт. Когда «железная леди» увидела лётное поле и самолёт, она накинулась на Титкова: «Вы лжец, генерал! Вы меня обманули. Объявляю вам строгий выговор».

Покушения на Горбачёва

Через полчаса я был у Виктора Васильевича. Он оказался добродушным человеком лет 60. О службе в «конторе» напоминал чекистский значок — маленький щит с мечом на лацкане его пиджака. Что я знал о нём? Генерал-майор госбезопасности, бывший руководитель службы личной охраны первых лиц государства, ныне президент ассоциации ветеранов органов госохраны «Девятичи», вице-президент ЧОП «Агентство безопасности «Альфа-95»«. — Так что вы хотели узнать?— Расскажите, пожалуйста, о покушениях на Горбачёва. — Нашли о чём спросить, — расхохотался мой собеседник. — Он без Раисы Максимовны шагу не делал. Единственный раз покушались на него в конце 1980-х. Был такой Александр Шмонов, слесарь, недавно вышедший из психлечебницы, который пытался бороться с системой. Наслушался зарубежных голосов… Так вот, этот горе-«народоволец» успел на Красной площади во время ноябрьской демонстрации сделать два выстрела. К счастью, в брусчатку. Наши сотрудники его тут же обезвредили и после освидетельствования вернули в психушку. Как-то в Красноярске Горбачёв вышел из машины пообщаться с людьми. И тут мой сотрудник Михаил Титков (он обеспечивал охрану) разглядел в толпе мужчину, который что-то прятал под плащом, — у нас, профессионалов, глаз на это наметан. «Террориста» мгновенно нейтрализовали — носом в асфальт, а у него из-под полы достали обрез. Отвели в ближайшее отделение милиции, стали разбираться. Оказалось, мужик возвращался с охоты, увидел — народ кучкуется, подошёл. Побожился, что с оружием по городу больше гулять не будет. В другой раз Горбачёву во время беседы с народом бросили прямо под ноги пакет. Миша Титков бросился на него, но взрыва не произошло. В пакете оказались письма генсеку, в которых люди жаловались на местные власти. Да ещё наши афганцы пытались его убить за равнодушие к их бедам. Об этом не хочу даже вспоминать. Вам надо было к Тит-кову обратиться — у него таких случаев целый ворох.— А расскажите про Титкова, — попросили. — Вот это — всегда пожалуйста, — обрадовался собеседник, и я понял: о себе он говорить не намерен. — Миша попал к нам в 1964 году 23-летним рядовым сотрудником. В «девятку» его принимал я. За годы работы его повышали в должности 14 раз — дорос до генерала. Талантливый парень оказался, интеллектуал с особым чутьём на разного рода ЧП. Он обеспечивал визиты глав зарубежных стран, прибывающих в нашу страну: Маргарет Тэтчер, Рональда Рейгана, Индиры Ганди, Гельмута Коля, Франсуа Миттерана… Попадал в необычные ситуации, и не раз. Ясир Арафат, лидер Организации освобождения Палестины, грозился Мишу расстрелять, «железная леди» сделала ему строгий выговор, Вячеслав Молотов расколол. А вот Рейган подарил одному из наших сотрудников запонки.— Интересно. А можно об этих случаях подробнее?

«Фирма»: начало

Заняв в 1967 году кресло председателя КГБ и ознакомившись с положением дел, Юрий Андропов озаботился проблемой достоверности поступающей информации. Международная обстановка в любой момент могла обостриться, а случаев провалов и «двойной работы» агентов КГБ и ГРУ накопилось немало.

Однажды Андропов вызвал к себе генерал-лейтенанта запаса Евгения Питовранова, одного из опытнейших чекистов. Впервые Питовранов возглавил внешнюю разведку ещё при Сталине, в январе 1953 года, и с перерывами занимал эту должность до 1961 года. Затем он до 1966 года руководил Высшей школой КГБ имени Дзержинского. Одним словом, 52-летний генерал был одним из самых компетентных организаторов разведдеятельности.

Обдумав поставленную задачу, Питовранов предложил шефу КГБ сформировать параллельную разведывательную структуру. Суть идеи сводилась к тому, чтобы задействовать для сбора сведений представителей торгово-экономических кругов капиталистического мира, ориентированных на сделки с Советским Союзом. Питовранов имел все возможности для такой работы – после ухода в запас он по приглашению министра торговли Николая Патоличева занял серьезный пост в Торгово-промышленной палате СССР.

Золотой век

«С приходом на пост председателя КГБ Юрия Андропова в жизни комитета начался новый этап», — говорит Колпакиди.

Влияние и полномочия комитета стали расширяться. В 1978 году Андропову удалось добиться резкого повышения формального статуса КГБ. Из его названия пропали слова «при Совете министров». Он стал Комитетом государственной безопасности СССР — центральным органом государственного управления.

«Андропов занялся «пиаром» комитета. Начали массово выпускаться фильмы, публиковаться книги о чекистах», — рассказал эксперт.

Сместились акценты в самой работе спецслужбы. Притом что комитет продолжал активно заниматься разведкой и контрразведкой, гораздо больше внимания, чем в хрущёвские времена, стало уделяться внутригосударственным вопросам. Возникли трения с диссидентским движением. В 1967 году в составе КГБ СССР было создано Пятое управление, предназначавшееся для борьбы с идеологическими диверсиями. Оно контролировало культурный и научный международный обмен, студенческую среду, религиозные организации, спортивные мероприятия, боролось с правыми радикалами. Именно с его сотрудниками многие советские граждане ассоциировали в принципе весь КГБ.

• Удостоверение основного водителя ГОНа
• globallookpress.com

«В КГБ была создана самая мощная внешняя разведка в мире, самая мощная контрразведка. Шла успешная борьба с внутренними угрозами, но позиции комитета в экономике были чрезвычайно слабы. И этим он отличался от своих предшественников, таких как ВЧК или НКВД. С чем это связано, непонятно. Однако когда речь идёт о государственном контроле над экономикой и борьбе с финансовыми нарушениями, мы сразу вспоминаем ОБХСС МВД, но никак не соответствующие подразделения КГБ», — подчеркнул Александр Колпакиди.

В целом, по его словам, в 1970—1980-е годы сотрудники КГБ присутствовали практически во всех мало-мальски заметных ведомствах, учреждениях и на предприятиях.

«Однако открытой информации об этом периоде в деятельности комитета очень мало. Если история ВЧК или НКВД исследована неплохо, то, начиная с эпохи Андропова, мы сталкиваемся с тишиной», — рассказал Колпакиди.

При этом личность председателя КГБ эксперт оценивает неоднозначно. Историк отмечает, что об Андропове уже давно принято говорить исключительно в позитивном ключе. Однако, как считает Александр Колпакиди, он был ориентирован на перестройку общества и невольно способствовал тому, что произошло в 1991 году.

Помимо деятельности на «внутреннем фронте», сотрудники КГБ активно работали в странах Азии, Африки и Латинской Америки. Важную роль сыграли они в событиях на территории Афганистана. При активном участии КГБ были введены войска Варшавского договора в Чехословакию в 1968 году. Успешно шла добыча информации о ядерном оружии западных государств и перспективах его использования против СССР.

• Ограниченный контингент советских войск в Афганистане. В ходе проведения боевой операции разведчиков группой спецназа был уничтожен караван военной оппозиции и захвачен экземпляр американского ПЗРК «Стингер»
• РИА Новости

После того как Андропов ушёл на партийную работу, его на посту сменил бывший председатель КГБ УССР Виталий Федорчук. Однако спустя полгода он уступил кресло многолетнему зампреду КГБ Виктору Чебрикову, при котором отечественная внешняя разведка добилась большого успеха.  

Также по теме

На секретных рубежах: какую роль в российской истории сыграла военная контрразведка

19 декабря 1918 года в составе Всероссийской чрезвычайной комиссии при СНК РСФСР были созданы особые отделы. С этого момента началась…

Сотрудники резидентуры в США завербовали начальника советского отдела управления внешней контрразведки ЦРУ Олдрича Эймса. Он передал в КГБ данные на ориентировочно 25 основных агентов западных спецслужб из числа советских граждан. Благодаря этому советская контрразведка смогла практически заблокировать агентурную работу ЦРУ в СССР на несколько лет.

Чебрикова в 1988 году сменил ещё один соратник Андропова — Владимир Крючков. При нём в СССР произошли ключевые события, приведшие к развалу страны. В августе 1991 года Крючков участвовал в ГКЧП, за что и был уволен. Вместо него комитет возглавил Вадим Бакатин, ставший последним председателем КГБ СССР.

Функции КГБ

Общая суть деятельности этого органа понятна, но ведь далеко не про все задачи органов безопасности, которые они выполняли в системе тоталитарного режима на протяжении многих лет, известно широкому кругу населения. Поэтому мы очертим основной круг функций КГБ:

важнейшей задачей считалась организация разведывательной деятельности в капиталистических странах;
борьба со шпионами от иностранных разведывательных органов на территории СССР;
работа по противодействию возможной утечки данных, которые представляют важность для государства, во всех сферах деятельности;
охрана государственных объектов, границ и крупных деятелей политики;
обеспечение бесперебойной работы государственного аппарата.

Презент от Рональда Рейгана

— Что же случилось во время визита Горбачёва в США? — Да ничего особенного, если не считать того, что нашему сотруднику Дмитрию Фонареву вручили подарок. В те дни Диме пришлось отстаивать по восемь часов в день в кулуарах Белого дома — переговоры были очень насыщенными. Рейгану, видимо, доложили, что офицер КГБ не может от Горбачёва ни на минуту отойти. Как рассказывал Фона рёв, Рейган подошёл к нему и с улыбкой дал какую-то коробочку. Дима улыбнулся в ответ, положил презент в карман и забыл — до того устал и проголодался. И только в самолёте вспомнил. Открыл коробочку, а там — изящные запонки с инициалами и печатью Рейгана.

Управления КГБ СССР

Комитет госбезопасности имел сложную структуру, состоявшую из главков, управлений и отделов. Хотелось бы остановиться на управлениях КГБ. Итак, существовало 9 подразделений:

1. Третье управление отвечало за военную контрразведку. В те годы актуальность задач управления была огромной из-за активной гонки вооружений между СССР и США. Хоть война и не была объявлена официально, угроза перехода конфликта систем из «холодного» в «горячий» была постоянной.
2. Пятое подразделение отвечало за политико-идеологические вопросы. Обеспечение идеологической безопасности и непроникновения «враждебных» коммунизму идей в массы — вот главная задача этой структуры.
3. Шестое управление отвечало за соблюдение государственной безопасности в экономической сфере.
4. Седьмое выполняло специфическую задачу. Когда на определенного человека падали подозрения в серьезных проступках, за ним могли установить наружное наблюдение.
5. Девятое подразделение охраняло личную безопасность членов правительства, высшей партийной верхушки.
6. Оперативно-технический отдел. В годы НТР техника постоянно развивалась, поэтому безопасность государства могла быть надежно защищена только при хорошей технической оснащенности соответствующих органов.
7. В задачи пятнадцатого управления входила защита государственных зданий и стратегически важных объектов.
8. Шестнадцатое подразделение занималось электронной разведкой. Создано было уже в последний период существования СССР в связи с развитием компьютерных технологий.
9. Отдел по строительству для нужд Министерства обороны.

Агенты Внешторга

Получив автономный бюджет, генерал Питовранов начал выстраивать деятельность «отдела Ф» (от слов «финансовая разведка»). По другим данным, новую структуру называли «отделом П» (в честь Питовранова). По мнению военного контрразведчика Анатолия Гуськова, «Фирма» являлась «по сути самостоятельной разведслужбой, действующей по линии и под прикрытием внешних торгово экономических связей».

Кадры для оперативной работы Питовранов находил среди служащих Внешторга. Выполняя основные обязанности, люди попутно участвовали в разведывательных комбинациях. При этом, в отличие от «обычных» агентов КГБ, для достижения абсолютной конфиденциальности «фирмачи» отказались от операций с документами. Всю важную информацию агент обязан был запоминать.

Поначалу работа велась только с западными бизнесменами – наградой за передачу данных для них было заключение выгодных контрактов с СССР. Впрочем, немногие западные предприниматели соглашались клюнуть на эту наживку. Например, даже личных усилий Питовранова, как он рассказывал, оказалось недостаточно, чтобы склонить к сотрудничеству с русскими известного французского кутюрье-гомосексуалиста.